市经济学会举办春季产业政策沙龙

    4月7日，苏州市经济学会联合市工程咨询协会在市教师发展学院举办春季产业政策沙龙，市发改委法规处杨臻、社会处朱建清、服务业处费一文、资环处许晓文等4位处长应邀就营商环境“苏十条”、产教融合试点、现代服务业发展、能耗双控转向碳排放双控等有关政策要义进行解读和交流，两会70多名会员踊跃报名参加。沙龙结束前，市发改委三级调研员、市经济学会副会长徐建国作了总结，他强调，这是新型智库的一次有益尝试，通过政策起草者的分析讲解，为党委和政府、企业和社会以及专家学者搭建起无障碍沟通的桥梁，进一步促进政策落实的操作性、可达性和有效性，凝聚各方共识，形成经济社会发展的强大合力。

      苏州市营商环境连续5年入选“最佳口碑城市”，仅去年就推出126条为企服务的扎实举措，“苏州最舒心”品牌享誉国内外，极大地燃起了社会创新创业的激情。2023年全市企业92.5万户，比上年增长5.4%。《苏州市2024年优化营商环境十条政策措施》为：扩大“一件事一次办”事项范围，构筑“1+10+N”助企服务网络，推进惠企政策“免申即享”，深化“免证苏州”改革，推行制造业企业“数据得地”，升级“苏融通”综合金融服务，助力企业和人才“双向奔赴”，推行现场执法检查“综合查一次”，实施出海企业“护航行动”，落实好结构性减税降费政策。

     《苏州市申报第二批国家产教融合型城市试点方案》正在报审之中。目前苏州市产教融合型试点企业已确定五批143家，其中亨通集团为江苏省唯一制造业国家级产教融合型企业。产教融合在于促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展互相协调贯通并进。

       服务业特别是生产性服务业是苏州经济能级继续攀升的巨大潜力源。2023年全市生产性服务业占服务业增加值比重达58%，比发达国家一般平均70%的水平尚有不小差距。近年来，苏州市陆续出台《苏州市加快生产性服务业发展的实施方案》《苏州市支持总部企业发展实施办法》《关于促进楼宇经济高质量发展实施意见》《苏州市推动服务业数字化转型实施方案（试行）》《苏州市现代物流产业发展和空间布局规划（2023—2035）》等，只争朝夕，竭力为现代服务业补短板强弱项固根基打造制度比较优势。

      苏州市节能减排成效显著，在未来能耗双控转向碳排放双控的进程中仍然不能有半点松懈。“十三五”时期能耗双控目标顺利完成，GDP单位能耗强度下降18.6%、能耗增量控制在574万吨标煤。“十四五”时期单位GDP能耗强度降低基本目标为14.5%，目前三年进度完成率仅50%，完成能耗双控考核的形势十分严峻。随着碳达峰和碳中和的目标任务推进落实，绿色低碳循环的高质量发展已不可逆转。明知山有虎，偏向虎山行。苏州正在加大引进清洁能源力度，白鹤滩水电站正负800万千瓦常熟输变电站年底竣工投运，非化石能源占比有望提升。

（苏州市经济学会夏成华2024.4.8）